桐庐县财政局行政处理决定书

投诉人：******公司

地址：**县城南街道城南路471号

******公司关于2026年**镇年度广告服务采购项目（编号：330********0010000029，包号：标项1）采购过程的投诉，于2026年10月09****机关提起投诉，本机关依法受理。

1、处理依据：投诉事项1：关于投诉事项1、2。评审条款“企业资质”项下，****在其投标文件中提供了质量管理体系认证证书（证书号：HJC****409QMS001R0S）、环境管理体系认证证书（证书号：HCJ****409EMS002R0S）、职业健康安全管理体系认证证书（证书号：HJC****409OHSMS003R0S）的扫描件及**认证认可信息公共服务平台查询截图。投诉人以“我方在开标当天查询（2026年9月28日）中标单位相关证书为暂停状态，在次日（2026年9月29日）查询才生效，相关变更记录显示证书在9月2日变更为暂停状态，在开标后才变更为有效状态”为由，主张****提供的前述认证证书不符合招标文件要求。****在投诉说明材料中表示“证书曾经出现状态变更背景：因认证过程相关流程问题，证书于2026-09-02被设置为暂停；发证认证机构于2026年9月28日上午8:00，在机构业务管理系统完成全部三份证书恢复有效操作，证书在发证机构端正式恢复有效状态”，提供了认证机构**华夏****公司出具的《情况说明》。经查询**认证认可信息公共服务平台，前述认证证书自2026年9月2日起处于暂停状态，于2026年9月28日变更为有效状态。根据《中华人民**国认证认可条例》《认证机构管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》等相关规定，认证机构及其认证人员对认证结果负责；认证机构应当对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求的，认证机构应当暂停其使用直至撤销认证证书，并予公布；认证机构应当及时向国****管理部门报送认证证书的有效、暂停、注销或者撤销状态信息。经本机关发函，认证机构**华夏****公司再次确认“三份认证证书均于2026年09月02日，因年度监督审核流程尚未办结，证书临时变更为暂停状态；后企业完成暂停转恢复专项审核，审核通过后，**认证认可信息公共服务平台于2026年09月28日完成系统状态更新，认证证书恢复至有效状态”“9月28日8:00我公司恢复证书有效后，因认监委平台响应存在滞后性，具体何时显示证书状态并不能确定，只能确定9月28日当天认监委平台是显示此3张证书有效”“认监委平台显示暂停状态的具体开始时间为2026年9月2日，结束时间为2026年9月27日。截至2026年9月27日16:50:22，认监委平台确实为暂停状态……2026年9月28日的状态，为有效状态，与9月27日的状态确实存在区别”。故，根据现有证据材料，可以认定前述认证证书在投标截止时间（2026年9月28日9:00）处于有效状态，**认证认可信息公共服务平台查询状态的展示与认证机构确认的实际状态存在差异，不能否定认证证书的真实状态，对投诉人上述主张不予支持。另，****以暂停前的查询截图作为佐证材料，不影响对认证证书在投标截止时间真实状态的认定，亦不影响评审结论。投诉人主张“被投诉人是否跟相关供应商存在不正当交易”，缺乏事实依据，本机关不予支持。据此，投诉事项1、2，均不成立。；

2、处理结果：综上，投诉人关于2026年**镇年度广告服务采购项目（编号：330********0010000029）采购过程违法的投诉，投诉事项不成立。根据《****政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。