2026年度瑞安市农业农村局保安服务项目询价公告

我单位就2026年****保安服务项目进行询价采购，欢迎符合条件的供应商参加报价。

一、项目名称：2026年度****保安服务项目

二、项目编号： ****

三、项目概况：

1）本项目是否接受联合体谈判：否；

2）项目预算：20万元；

3）最高限价：20万元；

四、报价供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；未被信用中国网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求。

3.本项目的特定资格要求：****机关核发的保安服务许可证。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

五、询价保证金：无。

六、询价文件的时间及地点

（一）询价报名时间：2026年11月 6 日起至2026年11月 16日止

双休日及法定节假日除外) 上午：8:30—11:30，下午：14:00—17:00；

（二）报名地点：****二楼245办公室；

七、递交报价文件截止时间：2026年11月17日上午9:30

八、询价响应文件

1.响应文件的组成：

①有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照复印件加盖公章；

②供应商参与询价采购活动投标资格声明函；见附件五；

③提供《**机关核发的保安服务许可证》证书复印件加盖有效公章；

④法定代表人授权委托书（见附件二）、委托代理人身份证（如法定代表人参加的需携带身份证原件及营业执照复印件加盖公章），密封在文件中也有效；

⑤询 价 函； 见附件三

⑥报价一览表； 见附件四-1

⑦报价明细表； 见附件四-2

⑧服务方案（根据情况自行编写）；

2.响应文件中的报价为完成2026年****保安服务项目的所有费用。

3.参加询价采购活动的供应商按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格，如存在多个价格选择，则按无效报价处理。

九、评定成交原则

1.询价小组由采购人负责组织。

2.询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

3.询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

十、成交通知书：询价结果经采购人确认后，公示1个工作日无异议后发成交通知书。

十一、合同签订：成交供应商在确定成交资格后三十日历天内与采购人签订合同。

十二、履约保证金要求：无。

十三、询价成交原则：在符合采购需求的前提下，综合报价最低的原则确定成交商。

十四、采购机构联系方式

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**市金融产业园2楼

传 真：0577-****1062

项目联系人（询问）：周先生

项目联系方式（询问）： 181****5218附件一：采购需求内容及要求

1、采购要求：

2、服务采购清单见下表：

3、询价报价要求

3.1、本次询价的采购清单为采购人日常所需的服务。所需保安、车、机械必须送达到采购人指定服务地点，其费用由供应商承担并包含在询价单价中。

3.2、询价供应商的报价按询价文件提出的采购清单实行固定综合单价报价。

3.3、询价供应商的报价应为承包完成本次项目需完成全部工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任。询价供应商应结合本项目特点，****政府公益行业相关指导性文件及询价供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价。

3.4、询价供应商承诺在承包服务期内，各项成交单价不变，并按采购人****服务所需人数，无条件接受采购人安排。

3.5、如采购人需要多名保安（3人及以上）的，成交供应商必须指定一名具体负责人，并服从采购人的指挥。

3.6、保安人员年龄要求：18周岁及以上，60周岁以下。

3.7、成交供应商应接到采购人通知后在半小时内作出响应，并在指定时间到达现场，采购人若遇特殊情况取消此次活动，因此次活动产生的派遣出勤车辆费用采购人予以支付。

3.8、成交供应商应提供全年安保服务，包括特殊时间段、节假日和夜班期间发生的费用，均按成交单价执行，不得另行要求增加任何费用，由此产生的服务风险自行考虑

3.9、保安服务起始计算时间以采购人通知到达指定集中地点开始计算保安服务时间。

3.10、安保设备配置须满足执行事务时所需装备，如头盔、反光衣、橡皮警棍、安全指示牌、警戒线、盾牌等。

3.11、采购人与成交供应商在对扣押船舶交接前必须对船舶进行交接签收。在成交供应商看管船只期间，船舶发生丢失、损坏、财物失窃，由成交供应商负责赔偿（其损失由第三方评估，评估费用由成交供应商支付）。

3.12、成交供应商承诺在承包服务期内，在执行事务过程中，加强消除现场风险隐患，全力确保现场安全，并做好保密工作。

3.13、服务人员应按时签到并交由采购人签字确认，并于次月的第十个工作日内将当月签到表与发票交由采购人。

3.14、服务人员涉及的食宿费、交通费及车辆设备油费、维护保养费等一切费用均由成交供应商承担。

3.15、服务人员需穿着统一的保安制服，该费用由成交供应商承担。

3.16、成交供应商应提供协助执法安保服务，特殊时间段和夜班费及由此产生的服务风险已包含在供应商对安保服务采购清单的报价中。

3.17、成交供应商承诺在承包服务期内，在执行事务过程中，加强消除现场风险隐患，全力确保现场安全，并做好保密工作,如因服务人员工作失误，造成损失或不良社会后果的，采购人有权根据情节轻重追究其责任。

4、违规监管（如对以下内容对应扣罚的，需经采购人查处属实）

4.1、如服务人员穿着制服衣冠不整，扣除违规人员当点当次服务费的30%；

4.2、如服务人员存在偷懒、消极怠工等情况，扣除违规人员当次服务费的30%；

4.3、如服务人员发生打架斗殴的情况且责任方在我方的，扣除违规人员当次服务费的50%；

4.4、如服务人员存在上班玩手机、随地大小便、嬉笑打闹等有损形象的行为的，扣除违规人员当点当次服务费的50%；

4.5、如服务人员存不服从采购人现场管理人员的工作安排，找各种理由拒绝执行的，扣除违规人员当点当次服务费的50%；

4.6、严禁私自挪用公物，故意损坏公物照价赔偿，扣除违规人员当点当次服务费的50%；

4.7、如服务人员存酒后上岗情况的，扣除违规人员当点当次服务费的100%；

4.8、如服务人员未穿着统一的保安制服扣除违规人员当点当次服务费的100%；

4.9、如服务人员未在指定时间到达指定地点，扣除违规人员当点当次服务费的50%，超过指定时间30分钟未到达指定地点的，扣除当点当次服务费的100%；

4.10、如在督查时发现服务人员未在指定地点提供服务，并在采购人通知后：

Φ 10分钟（含）赶到现场并说明合理理由的，不予扣罚；

Φ 10-20分钟（含）未到达现场的，扣除当点当次服务费的50%；

Φ 20-30分钟（含）未到达现场的，扣除当点当次服务费的80%；

Φ 超过30分钟未到达现场的，扣除当点当次服务费的100%。

Φ 除特殊情况且得到采购人认可事件外（事后提供相关情况说明）。

4.11、如出现上述问题，且现场由采购人已明确提出却不及时改正的或不服从采购人管理的，扣除当点当次服务费的100%；

4.12、如未按采购人要求指派相应的服务人员及车辆，每出现一次扣除当日服务费的50%，出现三次及以上，采购人有权终止合同；

4.13、如发现服务人员收受相关利益人好处或徇私舞弊的，处以违规人员当天服务费的3倍金额，并给予警告一次，警告三次及以上，采购人有权终止合同，情节严重的，可移交相关部门处理。

4.14、采购人可根据以往服务过程中对服务人员的考察，要求成交供应商及时调整（清退）不合格的服务人员，如发现成交供应商未按要求调整（清退）不合格的服务人员时，扣除当次总服务费的20~50%，并给予警告一次，警告三次及以上，采购人有权终止合同。

4.15、如服务人员未于次月的第十个工作日内提交当月签到表与发票的，扣除当月服务费的5%；

4.16、如出现违法违规等行动的，采购人有权终止合同；

4.17、如出现包括但不限于以上的行为，引起恶劣社会影响的，采购人有权终止合同，并上报相关主管单位，将其列入黑名单。

4.18、违规处罚金在单月服务费中予以扣除。

5、其他说明

5.1、响应时间：接到采购人通知后及时作出响应，并在指定时间达到指定地点；

5.2、承包期限：12个月（合同签订之日起），若成交供应商有违约行为，采购人有权单方面解除合同。

5.3、成交供应商按有关规定采取严格的安全措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的费用及后果，成交供应商服务人员的人身安全由成交供应商负责。成交供应商应为服务人员购买人身意外伤害险及与工程施工有关的一切保险。凡在服务过程中发生安全责任事故或其他责任事故，均由成交供应商承担责任，采购人不承担任何责任。

6、付款方式

6.1、本项目不支付预付款。

6.2、合同签订生效后，以合同确定的综合单价为最终合同单价，按季付费，即每季服务结束后的下季度首月采购人向成交供应商付清上季度的服务费（成交供应商必须开具100%的正式税务发票）

6.3、对于满足合同支付约定条件的，采购人于收到成交供应商开具的正式税务发票后7个工作日内予以支付相应合同价款，具体视财政资金到位情况为准，由违约或验收结果引起的经济扣罚，直接在进度款中扣除。

。

附件二 法定代表人授权书

（采购人）：

（报价供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（****）的（2026年****保安服务项目）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。

报价供应商全称：（盖章）

法定代表人：（签字）

年月日

附：

授权代表姓名：

职 务： 移动电话：

传 真： 邮 编：

通讯地址：

身份证关键信息应当清晰可辨，否则视为无效报价。

附件三 询 价 函

致：****

我方确认收到贵方提供的 [项目名称及编号： ]的询价文件，****政府相关询价法规的规定，我单位：（成交供应商名称）研究上述询价文件的询价须知、合同条款、技术要求和其他有关文件后并经过现场勘察，充分理解并掌握了本项目采购的全部有关情况，决定作为询价者正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方进行有关本项目询价的一切事宜。

在此提交的询价文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：

（—）按要求编制的询价文件技术、商务文件【正本一份】

（二）按要求编制的询价文件报价文件【正本一份】

1． 询价报价表

2． 询价供应商资格证明文件（企业营业执照、法人代表授权书等）

3． 询价文件要求询价供应商提交的其他文件及资料

据此函，签字人兹宣布同意如下：

① 保证遵守询价文件中的有关规定。

② 保证严格执行买、卖双方所签的经济合同，并承担全部规定的责任义务。

③ 询价供应商已详细审核全部询价文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，放弃提出含糊不清或误解的权利。

④本询价自询价截止之日起 90 天内有效。如成交，有效期将延至合同终止日为止。

⑤如果在询价截止后撤询价、修改或拒绝接受已经确认的条款，同意采购机构的任何处罚。

⑥ 同意提供按照招标****可能要求的与其询价有关的任何数据或资料。

⑦ 我方理解贵方不一定接受最低询价或任何贵方可能收到的询价。

⑧ 与询价有关的正式通讯地址为：________________

邮编：电话：传真：

开户银行：

帐 号：

报价供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件四1、报价一览表

项目名称： 项目编号： 金额单位：元

注：

▲报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目询价（含税、运保、随机工具、随机附件等费用），同时包括提****服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险、食宿（工作日的午餐）与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润、验收费（评审费）、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等相关各项其他可能产生的全部费用。

▲该表询价成交价应与附件四-2报价明细表中总计价相一致。

▲不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件，此表不得自行增减内容。

报价供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期

附件四-2、报价明细