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为进一步深化国土空间治理改革,贯彻落实《自然****草原局关于进一步做好自然**要素保障的通知》《**省国土空间规划条例》相关要求,我市组织编制《**市国土空间总体规划实施体检评估和动态维护方案(2026年度)》(以下简称《方案》)。本《方案》已于2026年10月10****政府批复,现依据《中华人民**国城乡规划法》《**省国土空间规划条例》予以批后公布。
一、编制范围
《方案》编制范围为**市行政辖区范围,面积为2311平方公里,包括5个街道、17个镇、1个乡。
二、总体原则
坚持保护优先、守牢底线。坚持耕地保护优先,确保国家粮食安全底线;坚持生态优先,维护生态系统稳定性;坚持节约集约,促进土地高效利用和空间治理效能显著提升。
坚持问题导向、评估先行。通过国土空间规划体检评估,全面掌握国土空间总体规划实施情况,及时发现国土空间开发保护中存在的问题,将规划体检评估作为国土空间规划动态维护的前提。
坚持系统谋划、全局统筹。遵循国土空间规划总体目标,结合**发展实际,科学编制动态维护方案,推动农业、生态、城镇空间功能布局整体优化,提升国土空间**要素配置效率,推动规划落地实施。
三、主要内容
1.耕地和永久基本农田动态维护。严守耕地和永久基本农田保护底线,优化永农布局结构,依托永农正向优化、多田套合、土地综合整治等专项行动,推动农业空间集聚连片、集约高效、特色发展。
2.生态保护红线动态维护。锚固市域生态安全格局,坚守生态保护红线面积不减少、性质不改变、功能不降低。
3.城镇开发边界动态维护。严控城镇开发边界扩展倍数和建设用地规模,衔接 “十五五” 重大战略及项目落地需求,优先保障重点产业平台与民生设施合理空间需求,规整城镇空间形态、消除内部零碎天窗,促进城镇布局连片规整、用地节约集约。